第8章：塞尔维亚共和国

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部分206款。

议会

国家最高权力机构，实行一院制。议员通过直选产生，任期4年。2012年5月6日选举议会，共有250席。其中塞尔维亚前进党联盟73席，民主党联盟67席，塞尔维亚社会党联盟44席，塞尔维亚民主党21席，自由民主党联盟19席，塞尔维亚地区联盟16席，伏伊伏丁那匈牙利人联盟5席，桑贾克民主行动党2席，塞musilin联盟1席，普雷舍沃山谷阿尔巴尼亚人联盟1席，NOPO少数minzudang1席。议长奈博伊沙·斯特法诺维奇（Neboj�0�8a  STEFANOVI�0�3）。

由没有一个政党在议会获得过半的席位，无法组成稳定的政府。塞尔维亚总统尼科利奇2014年1月29日签署解散议会的法令后宣布，于3月16日提前举行议会选举。执政党塞尔维亚进步党获胜，并获得单独组阁所需的过半数议席。塞尔维亚进步党获得48．4%选票，在议会250个议席中获得158席，高居首位；处于第二位的是塞尔维亚社会党，得票率为13．5%，获得44席。此外，超过进入议会参政资格门槛，即5%得票率的还有两个政党，分别是获得19席的民主党，和由塞前总统塔迪奇领衔、获得18席的新民主党。获得进入议会资格的还有三个少数minzudang派。

政府

最高权力执行机构。看守政府总理阿娜·布尔纳比奇（Ana  BRNABI�0�3）。政府成员有：第一副总理兼教育、科学和技术发展部长布兰科·鲁日奇（Branko  RU�0�5I�0�3），副总理兼农业、林业和水利部长布拉尼斯拉夫·奈迪莫维奇（Branislav  NEDIMOVI�0�3），副总理兼矿业和能源部长佐拉娜·米哈伊洛维奇（Zorana  MIHAJLOVI�0�3，女），副总理兼国防部长奈博伊沙·斯特法诺维奇（Neboj�0�8a  STEFANOVI�0�3），副总理兼文化和信息部长玛娅·戈伊科维奇（Maja  GOJKOVI�0�3，女），财政部长西尼沙·马利（Sini�0�8a  MALI），经济部长安杰尔卡·阿塔纳斯科维奇（An�0�4elka  ATANASKOVI�0�3，女），环保部长伊雷娜·武约维奇（Irena  VUJOVI�0�3，女），建设、交通和基础设施部长托米斯拉夫·莫米罗维奇（Tomislav  MOMIROVI�0�3），贸易、旅游和电信部长塔特娅娜·马蒂奇（Tatjana  MATI�0�3，女），司法部长玛娅·波波维奇（Maja  POPOVI�0�3，女），国家管理和地方自治部长玛莉娅·奥布拉多维奇（Marija  OBRADOVI�0�3，女），人权、少数族裔权利和社会对话部长戈尔达娜·乔米奇（Gordana  �0�9OMI�0�3，女），内务部长阿莱克桑达尔·武林（Aleksandar  VULIN），外交部长尼科拉·塞拉科维奇（Nikola  SELAKOVI�0�3），欧洲一体化部长亚德兰卡·约克西莫维奇（Jadranka  JOKSIMOVI�0�3，女），卫生部长兹拉蒂博尔·伦查尔（Zlatibor  LON�0�9AR），劳动、就业、退伍军人和社会事务部长达里娅·基西奇—特帕夫切维奇（Darija  Kisi�0�4  TEPAV�0�9EVI�0�3，女），家庭和人口事务部长拉特科·德米特罗维奇（Ratko  DMITROVI�0�3），青年和体育部长瓦尼亚·乌多维契奇（Vanja  UDOVI�0�9I�0�3），农村事务部长米兰·克尔科巴比奇（Milan  KRKOBABI�0�3），负责创新和科技的不管部长奈纳德·波波维奇（Nenad  POPOVI�0�3），负责市政发展的不管部长诺维察·顿切夫（Novica  TON�0�9EV）。

政党

塞尔维亚进步党（Srpska  napredna  stranka）：执政党，成立于2008年10月21日，首任zhuxi托米斯拉夫·尼科利奇（Tomislav  NIKOLI�0�3）。该党政治立场中间偏右，现任党zhuxi为亚历山大·武契奇。

民主党（Demokratska  stranka）：主要反对党，前身为20世纪初成立的独立激进党，1919年改名为民主党，1945年被取缔。1989年11月，南斯拉夫13名知识分子决定恢复民主党。1990年2月3日，民主党召开正式成立大会。该党主张保障议会民主、法治和人权自由。约有10万党员。

塞尔维亚民主党（Demokratska  Stranka  Srbije）：成立于1992年，由民主党分裂产生。约有8万名党员。该党致力于建立一个与塞尔维亚民族地位相称的国家；主张改革经济体制和实行私有化；认为南不能与全世界对抗，但在涉及南人民利益的原则上不应让步。zhuxi沃伊斯拉夫·科什图尼察（Vojislav  Kostunica），2000年10月就任南联盟总统。

塞尔维亚社会党（Socijalisticka  Partija  Srbije）：成立于1990年7月，由原塞尔维亚共产主义者联盟和塞尔维亚劳动人民社会主义联盟合并而成。约有党员50万。1990年起该党一直在南联盟和塞尔维亚共和国执政，2000年在南联盟塞尔维亚共和国议会选举中败北，成为在野党。主张实行民主社会主义，联邦制的南斯拉夫，建立现代法治国家和经济发达、文化繁荣的塞尔维亚。

塞尔维亚激进党（Srpska  Radikalna  Stranka）：成立于1991年2月23日，由塞尔维亚切特尼克运动和人民激进党联合组成。约有19万党员，主要由工人、农民、家庭妇女、职员等组成。该党主张多党制，私有化和民主化，主张建立大塞尔维亚国家。1998年3月首次进入塞尔维亚共和国政府，成为塞联合执政党之一。在2000年9月塞议会选举中失利，成为在野党。

塞尔维亚复兴运动（Srpski  Pokret  Obnove）：成立于1990年3月。主张恢复君主政体，崇尚西方式的民主社会的价值观念。该党一度进入联盟政府，后又退出。

政要

【重要人物】

阿莱克桑达尔·武契奇：总统。1970年生。毕业于贝尔格莱德大学法学院。2012年9月，当选塞前进党zhuxi。1998-2000年任南联盟政府信息部长。2012-2014年任第一副总理。2014年4月27日起任总理。2017年4月当选总统，5月底就任。2022年4月胜选连任，5月31日宣誓就职。

弗拉迪米尔·奥尔利奇：议长。1983年生。毕业于贝尔格莱德大学电气工程学院。2014年当选塞国民议会议员。2020-2022年任国民议会副议长。2022年8月任国民议会议长。

阿娜·布尔纳比奇：总理。女，1975年生。英国赫尔大学工商管理硕士。2016年8月任国家管理和地方自治部部长。2017年6月出任总理，2022年10月连任。

司法

设有最高法院、共和国检察院、宪法法院、地方各级法院和检察院等。最高法院和各级法院行使审判权。最高法院院长和检察院检察长由议会选举产生。最高法院院长德拉戈米尔·米洛耶维奇（Dragomir  MILOJEVI�0�3），2013年12月就任，任期5年，此后继续担任代理院长。共和国检察长扎戈尔卡·多洛瓦茨（Zagorka  DOLOVAC，女），2010年1月就任，2015年连任，任期6年。宪法法院院长斯内扎娜·马尔科维奇（Sne�0�6ana  MARKOVI�0�3，女），2019年12月当选，2020年1月就任，任期3年。

经济情况

综述

【经�6�8济】�6�8近年来，塞尔维亚积极实行经济改革、推进私有化、改善投资环境，经济实现增长。2022年主要经济数据如下：

国内生产总值：603.7亿欧元。

人均国内生产总值：8917欧元。

国内生产总值增长率：2.3%。

货币名称：第纳尔（DINAR）。

汇率：1美元≈112第纳尔，1欧元≈117第纳尔。

通货膨胀率：15%  失业率：9.4%。

（来源：塞尔维亚国家统计局，下同）

塞尔维亚的经济主要基于各种服务，其中约占63  %的国内生产总值.塞尔维亚的经济基础相对不错，但由于联合国1992-1995年的经济制裁以及在战争中基础设施等的严重破坏，经济损失相当严重。进入21世纪，经济开始好转，人均国内生产总值从2000年的1160美元到2008年的7054美元。此外由于塞尔维亚正准备加入欧盟，这使得塞尔维亚的经济将更加迅速的增长。主要经济问题是高失业率（14%）和巨额贸易赤字（1亿美元），作为唯一的与欧盟和俄罗斯同时签署自由贸易协定的欧洲国家，塞尔维亚希望在今后几年里能得到更多的经济刺激和较高的经济增长率。塞尔维亚已经出现了越来越多外国直接投资的发展趋势，包括许多蓝筹公司(美国钢铁公司，菲利普莫里斯公司，微软，菲亚特公司，卢克石油公司，可口可乐公司，俄罗斯天然气工业股份公司，拉法基，西门子，嘉士伯...  在国家方面，其中在2000-2007期间大多数现金投资来自奥地利的公司（22亿美元），其次是来自希腊（16亿美元），挪威（16亿美元），德国（14亿美元）。在未来将会有更多的投资出现在塞尔维亚。

农业

农业在塞经济中占有重要地位。土地肥沃，雨水充足，农业生产条件良好。农业土地512万公顷，约占国土面积的66%，主要集中在北部的伏伊伏丁那平原和塞中部地区。农业土地中可耕地面积为424万公顷，其中耕地333万公顷，果园23.9万公顷，葡萄园6.4万公顷，草场60.9万公顷。

工业

化学工业

化学工业是塞尔维亚工业中领先的行业之一，在塞尔维亚的经济和对外贸易中起着非常重要的作用。2004年化学工业的产值占整个工业产值的14-15%（包括橡胶和塑料），占GDP的3.57%，就业人员50000人。1990年化工品出口为6亿美元，占总出口的11%。

无机化工

塞尔维亚无机化工的大规模投资生产始于上世纪六十年代，生产的产品有硫酸、磷酸、磷肥、氮肥等。

1985年塞尔维亚有4个硫酸厂和2个磷酸厂，年产硫酸150万吨，磷酸47.5万吨，但几乎所有的工厂关闭，只有一条硫酸生产线还在生产。塞尔维亚从1962年开始生产氨和硝酸，截至上世纪九十年代末，共有三条氨生产线，年产60万吨，三条硝酸生产线，共计年产72.5万吨，由于北约轰炸破坏和技术落后等原因，截止2014年只有一条年产能力30万吨的氨生产线还在运营。

有机化工

石化工业是上世纪七十年代在塞尔维亚开始发展起来的。1975-1985年期间，几个高产量的基础石化产品和衍生品投产，例如，潘切沃地区的PETROHEMIJA公司年产20万吨乙烯，85000吨丙烯，45000吨碳四，10万吨氯乙烯。

纺织工业

塞尔维亚的纺织工业是在粘胶和合成化学纤维生产以后发展起来的。1958年当时欧洲最大之一的粘胶纤维厂VISKOZA在塞尔维亚的洛兹尼察建设投产。在1960-1980年期间，又陆续建成了几个合成纤维厂。上世纪八十年代人造纤维年产达45000吨，合成纤维年产为12000-15000吨。当时VISKOZA厂是欧洲粘胶纤维的最大出口商之一。

药品的生产

塞尔维亚大的制药企业创建于上世纪五六十年代，生产药品、药品原材料和医疗用品。上世纪九十年代制药工业经历了南联邦分裂和联合国经济制裁，克服了原材料进口的困难，正努力寻求出口市场。

农业化工品的生产

塞尔维亚上世纪六十年代开始生产化肥和农药。上世纪九十年代初，化肥总产量为350万吨。但今天生产磷肥和钾肥的工厂彻底停产，只有氮肥还在生产。生产化肥的主要厂家有普拉霍沃地区的HIP-AZOTARA公司，年产能力硝酸钙铵（27%氮）40万吨，尿素10万吨，配剂产品20万吨，但产量没有达到应有的水平。苏博蒂察地区的AZOTARA和诺维萨德地区的AGROHEM公司生产混合肥。上世纪九十年代初，塞尔维亚是大的化肥净出口国，是净进口国。2004年进口化肥49万吨，价值8900万美元。

涂料的生产

塞尔维亚的涂料工业曾经历过很好的发展时期。由于当前的经济形势和生活水平的降低，国内消费下降，给生产造成很大的冲击，出口竞争力下降。

橡胶产品的生产

塞尔维亚的橡胶工业在上世纪八十年代是发展的最盛时期，当时有2万名就业人员，占南斯拉夫橡胶工业的55-60%。年出口达2亿美元。南斯拉夫解体后，橡胶工业急剧衰退。近几年橡胶工业进入了私有化的行列。2003年美国GALAXY  TIRE  &  WHEEL公司收购了PUMA-GUMA公司，法国米其林公司成为TIGER  MH公司的最大股份，生产轮胎。2004年橡胶产品的出口创历史最高水平，达1.866亿欧元。TIGHR  MH公司出口的轮胎和内胎接近8000万欧元。

其他化工产品

塞尔维亚生产的其他化工产品还有洗涤剂（年产70000吨）、肥皂（年产3000吨）、胶带、炸药、抗冻剂、塑料产品等。

电力

塞尔维亚的电力工业由塞尔维亚国家电力公司（EPS）经营管理，是塞尔维亚最大的国有企业，有职工44184人。2004年电力工业的产值（包括水电气供应），占GDP的3%。塞尔维亚电力公司成立于1965年，当时叫塞尔维亚联合电力企业，1991年改为塞尔维亚电力工业公共企业。近两年，塞尔维亚政府开始对国家电力公司进行重组和私有化。2005年7月经政府批准，将塞尔维亚电力工业公共企业中的电力输送业务分离出来，成立塞尔维亚电网公共企业进行经营。塞尔维亚国家电力公司由11个经济联合实体组成，业务范围包括发电、电力送配、电力贸易、煤炭生产和运输、城市供热等。

塞尔维亚在上世纪九十年代北约轰炸时，许多电厂遭到破坏，经过几年的逐步修复，发电量已经恢复轰炸前的水平。塞尔维亚的发电厂大部分建于上世纪六十年代至八十年代，发电设备主要来自于东欧国家，如捷克、斯洛伐克、波兰、罗马尼亚、俄罗斯以及前南斯拉夫，西方国家的设备，如德国、法国、瑞士、美国、日本、英国、奥地利和意大利的设备也占一定比例，发电设备的产地多样化，设备老化，技术落后。塞尔维亚吸引外国公司在电力行业以BOT的方式投资。2007年EPS将进行部分私有化。

塞尔维亚每年与周边国家进行电力交换，输入的电力比输出的电力略多，向塞尔维亚输入电力较多的国家有罗马尼亚、保加利亚，塞尔维亚向外输出电力较多的国家有马其顿和黑山共和国。

对外贸易

2003年以来，塞对外经贸活动日渐活跃，外贸额稳步上升。主要出口产品为：汽车、电器及电子产品、谷物、蔬菜和水果。主要进口产品为：汽车、石油及其制成品、天然气、电器及电子产品等。前五大出口国是：意大利、德国、波黑、俄罗斯和罗马尼亚，前五大进口国是：德国、

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