第24章：黎巴嫩共和国

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占一半资本，公司董事长和董事会成员均由政府任命。每天有两套节目，用阿、法和英语播放新闻节目，教育、卫生、文化娱乐等节目则以阿语为主。黎巴嫩广播公司电视台（LBC）成立于1985年，该台系私营电视台，有两套节目，其中一套称为“C33”，以法语节目为主，除播放本国编制的新闻节目外，还转播法国“TV5”电视台的法语新闻节目。未来电视台，创办于1992年，由已故前总理哈里里创建，是黎巴嫩目前第二大电视台。灯塔电视台，由黎巴嫩zhenzhu党开办，创办于1991年，是该党的宣传喉舌，节目的政治性和宗教性很强。

黎巴嫩国家通讯社是唯一官方通讯社，成立于1962年，属新闻部领导。每日发阿、英、法3种文字的新闻稿，只报道官方的黎巴嫩国内消息。中央通讯社为私人通讯社，创立于1982年9月。每日用阿文报道黎巴嫩国内政治、经济、商业等方面消息。“中东报导”是私营通讯社，1977年创办。除周末外，每日发黎巴嫩国内、外消息英文通讯稿。周末有综述和新闻分析内容的专刊。在开罗和华盛顿设有分社。

据统计，目前黎巴嫩全国有140多家广播电台，其中大部分是私营娱乐性电台。其中，黎巴嫩广播电台为国家广播电台，属新闻部领导。其前身是“东方电台”，始建于1938年。1962年开始增用阿、法、英、西和葡语对外广播。内战爆发后，由于经济困难，该台被迫停止对外广播。“祖国之声”电台为黎巴嫩伊斯兰教逊尼派慈善基金会于1984年创办。每天广播20个小时，除英语新闻节目外，主要用阿语广播。“人民之声”电台由黎巴嫩共产党于1987年创办，每天广播18小时，每隔半小时有一次新闻节目。在开罗、巴黎、伦敦和莫斯科派有常驻记者。

医疗

黎巴嫩卫生部是政府主管医疗服务部门的最高机构。黎巴嫩卫生医疗服务系统以私营医院、诊所、药房为主体（90%），国家医疗单位为补充。截至2011年，黎巴嫩共有医院164所，其中公立医院28家，私立医院135家，军队医院1家。完全自费就医的患者占10%，其他患者或是全额或部分由政府医保合同付费，或是由医疗保险机构和慈善机构代为支付相关费用。

据世界卫生组织统计，2011年黎巴嫩全国医疗卫生总支出占GDP的7.4%，按照购买力平价计算，人均医疗健康支出1003美元。2006—2013年间，平均每万人拥有医生32人、护理和助产人员28人、牙医15人，药师16人；2006—2012年间，平均每万人拥有医院床位35张。

截至2018年，黎巴嫩共有医院161所，床位约13516张，注册医生约5000人，医护人员共约2万人。

电力

黎巴嫩电力由国家电力公司（EDL）垄断，旗下拥有7座火电厂，理论总装机容量204万千瓦，3座小型水电站，理论总装机容量22万千瓦。目前，黎巴嫩实际发电功率约150万千瓦，高峰期实际需求功率250万千瓦以上，缺口超过100万千瓦。社会用电短缺，大部分单位和家庭都自备了小型燃油发电机。中资企业需自备发电机。黎巴嫩电网同邻国叙利亚相联，曾经购买埃及电力，从叙利亚及约旦输送到国内。2010年，黎巴嫩发布了电力改革白皮书，并在几年间陆续发布了多个新建电厂、变电站、原有电厂大修改造等招标项目，但受制于黎巴嫩政治、安全形势，招标项目进展较为缓慢。2013年初，黎巴嫩租用土耳其发电船以缓解电力紧张。但叙利亚难民的大量涌入，加大了黎巴嫩用电需求，电力紧张问题更为凸显。据黎巴嫩电力部统计，2015年底发电量为12520百万度，2016年底发电量为131.30亿度。2017年底发电量为125.62亿度，2019年底发电量为147亿度,2020年底发电量为123亿度。黎巴嫩电力公司常年亏损，每年享受黎政府补贴20亿美元左右，是黎政府高额财政赤字的重要源头之一，广受诟病。因此，改革电力部门成为黎政府提交给世界银行的改革计划中的首要任务。

通讯

据国际电信联盟发布的数据显示，黎巴嫩每百位居民中有18.04位固定电话用户，这一比率列全球210个国家（地区）第99位。黎巴嫩每百位居民中有70.5位互联网用户,  这一比率列全球208个国家（地区）第49位。2020年，黎巴嫩拥有428万名手机用户。2011年，黎巴嫩正式启动了3G业务，2013年2月，华为公司携手黎巴嫩移动供应商Touch公司在黎巴嫩进行了4G关键技术全球首次路演。2013年，黎巴嫩启动了4G网络建设，黎巴嫩移动运营商于2013年在贝鲁特部分地区开通了4G网络，2014年黎巴嫩加大了4G网络建设力度，扩大了网络覆盖范围。2014年6月，黎巴嫩下调了电信资费，但下调后的资费标准仍相对较高。2017年，黎巴嫩启动光纤到户项目招标工作，固网现代化工程起步。2018年及2019年，黎巴嫩电信部继续同华为、诺基亚等公司合作推进光纤到户项目。2018年10月，黎政府与华为及TOUCH签署了5G技术立项协议；2019年10月，华为在哈里里机场设置5G示范站。

时装

黎巴嫩的时装在中东久负盛名，21世纪初，黎裔时装设计师更是火爆欧美，有多人跻身世界一流时装设计师的行列。现年40岁的伊利·萨阿卜的时装为众多好莱坞明星青睐，2002年奥斯卡最佳女主角哈里·贝瑞领奖时身着的那套艳压群芳的晚装，即出自萨阿卜之手，他还曾荣获黎巴嫩总统颁发的共和国勋章。黎巴嫩还以美女闻名遐迩，来自黎巴嫩的美女曾多次戴上世界小姐的桂冠。在贝鲁特等都市的街头漫步，到处可见明眸皓齿、婀娜窈窕的美女，打扮既入时又开放。所有这些令外来游客流连忘返，难以相信自己身处一个阿拉伯的都市。贝鲁特还拥有阿拉伯世界较为少见的众多夜总会、酒馆、赌场、跑马场，这些主要集中在东部基督徒聚集区的游乐场所，为贝鲁特带来了繁华与喧嚣，也与城市西部musilin聚集区传统、保守而宁静的氛围形成巨大反差。

民生

2002年平均预期寿命73.5岁，出生率千分之二十八。至2005年，黎共有医院161所，床位约9700张，注册医生约4000人，医护人员共约2万人。

外交

外交政策

黎奉行中立不结盟政策，主张建立公正、合理、平等、均衡的国际政治、经济新秩序。安对在执行联合国安理会有关决议及国际法准则问题上搞”双重标准“。对外强调其阿拉伯国家属性，调整与叙利亚关系，积极发展同埃及、沙特等阿拉伯大国的关系，重视同美国和法国等西方国家的关系。黎巴嫩为2010-2011年联合国安理会非常任理事国。

外交关系

黎巴嫩与98个国家建有外交关系，其中61个国家在黎巴嫩设有使馆。

同中国的关系

美籍黎巴嫩人马海德是首个成为中华人民共和国公民的外国人；他在第一次国共内战时加入中国共产党，曾参与两次国共内战和中国抗日战争，在八路军、工农红军和解放军都曾担任高级军职。马海德在中华人民共和国成立后致力于公共卫生事业，病逝后被安葬于北京市八宝山革命公墓。

黎巴嫩与中华民国在1954年建交。黎巴嫩一直实行亲西方政策，但时任总理拉希德·卡拉米领导下的黎巴嫩内阁在1955年向中华人民共和国示好，并主动提出与中华人民共和国签署协定。1956年下半年，中华人民共和国政府在黎巴嫩设立商务代表处；翌年，黎巴嫩在联合国讨论中国代表权问题的会议上支持美国提出的缓议案，中华人民共和国政府因而召回驻当地的商务代表，并于1960年上半年撤回代表处。

其后，由于中华人民共和国在中东问题上的立场偏向支持阿拉伯国家、反对以色列，一些黎巴嫩左派议员促请政府承认中华人民共和国。1958年7月中旬，美国派兵登陆黎巴嫩；中华人民共和国的文化团体、minzhudangpai、工厂、学校以及共青团随即举行集会，抗议美国此举。

中、黎1971年11月9日建交，双边关系发展平稳。

中国对黎主要出口商品是机电类产品、纺织品、电子设备、汽车类、家具等，我从黎进口商品主要是废金属等产品。21世纪初，我多次向黎提供人道主义援助。

2011年中黎双边贸易总额为14.8亿美元，同比增长10.2%，其中我出口14.6亿美元，进口0.2亿美元。2012年1-9月，中黎贸易额12.5亿美元，同比增长13.9%。

2020年8月4日，黎巴嫩首都发生爆炸，中国是其中一个为黎巴嫩提供支援的国家。

同美国的关系

黎、美于1943年建交。黎巴嫩重视发展同美国的关系，力求美在政治、经济、军事上的支持和援助。美支持黎独立、主权和领土完整，支持《塔伊夫协议》；敦促叙利亚军队撤出黎境内；要求黎政府解除zhenzhu党武装。1997年美解除了长达12年之久的对美公民赴黎禁令。美在“9·11”事件后宣布黎zhenzhu党为恐怖组织，并向黎政府提出了冻结该组织武装行动、资金，双方进行情报合作等一系列要求，并暗示可能对zhenzhu党动武。黎政府则坚持认为应将民族抵抗运动与恐怖主义区别对待，部分拒绝美的要求。此外美在安理会审议联黎部队任期问题时支持削减联黎部队人数、变更其职能，亦使黎感到不满。2005年2月黎前总理哈里里遇害后，美国加大对黎问题的干预力度，迫使叙从黎撤军，支持黎反叙派在议会选举中获胜，对黎影响力增强。4月、10月、12月，美联合法、英推动安理会通过有关哈里里遇害国际独立调查的1595、1636、1644号决议。2006年，美在黎以冲突期间偏袒以方，在黎形象受损。冲突结束后，美承诺向黎提供2.3亿美元援助，其中4000万美元为军事援助。

2014年3月，美总统奥巴马与黎总理萨拉姆通电话，祝贺黎新政府通过议会信任投票。5月，美国务卿克里与时任黎总统苏莱曼通电话，对苏在任期间的工作表示赞赏。6月，美国务卿克里访问黎。2015年2月，美国向黎提供的2500万美元军事援助运抵黎。4月，美副国务卿布林肯访黎。

2016年4月，美国中央司令部司令约瑟夫·沃特尔访黎。11月，美国务卿克里电话祝贺奥恩当选黎总统。2017年2月，美国中央司令部司令沃特尔访黎。4月，美国会议员代表团访黎。6月，美国总统特朗普电贺黎总统奥恩开斋节，美国中央司令部司令沃特尔访黎。7月，黎总理哈里里访美。10月，黎总统奥恩访美，美国国会财政委员会代表团访黎。11月，美国总统特朗普就黎独立日电贺黎总统奥恩、议长贝里、总理哈里里。12月，美国中央司令部司令沃特尔访黎。

2018年2月，美国国务卿蒂勒森访黎。4月，美国总统特朗普发表声明，向在巴黎召开的援助黎巴嫩的“西德尔会议”与会者和黎人们人民致以问候。6月，黎看守内阁总理哈里里谴责美将驻以色列使馆迁至耶路撒冷。9月，奥恩总统赴美参加联大会议。

同法国的关系

黎巴嫩在1943年独立前曾是法国委任统治地，两国有传统的关系。法为谋求在黎的经济和政治优势，大力投入黎重建市场。1996年，双方签订了两项财政协定，法向黎提供10.5亿法郎的赠款、优惠贷款和商业贷款。法支持黎哈里里政府主导的经济重建与改革计划，2002年法在第二次国际援黎会议上承诺向黎提供5亿美元援助。2005年2月，黎前总理哈里里遇害，希拉克总理夫妇亲自赴黎参加哈葬礼，法主张对事件进行国际调查，并支持黎举行议会大选，改组政府。4月、10月、12月，法与美

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