第35章：科威特国

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埃米尔任免首相，并根据首相提名任免内阁大臣等。

议会

科威特国国民议会于1963年1月23日成立，是立法机构，一院制。主要职能是制定和通过国家的各项法令法规；监督国家财政执行情况；行使各项政治权力。议会通过的法案需经埃米尔批准才能生效，埃米尔有权否决或提请议会复议某项法案，但如议会仍以三分之二的多数通过或在以后某届议会以简单多数通过，该法案则自动生效。议会有权就政府内外政策及有关事务向首相和大臣提出质询，要求其解释有关情况；组成调查委员会对任何事务进行调查；自由表达其观点和看法；通过对大臣投不信任票罢免其职务。议会由50名经全国选举产生的议员和现任大臣组成，每届任期4年。第14届议会于2013年8月选举产生，议长是马尔祖格·加尼姆(Marzouq  Al-Ghanim)。

政府

【政  府】  2023年6月，科威特组建第四十三届政府，纳瓦夫埃米尔长子艾哈迈德·纳瓦夫·艾哈迈德·萨巴赫（Ahmad  Nawaf  Al-Ahmad  Al-Sabah）任首相，其他主要成员包括第一副首相兼内政大臣塔拉勒·哈立德·艾哈迈德·萨巴赫（Talal  Khaled  Al-Ahmad  Al-Sabah）、副首相兼国防大臣艾哈迈德·法赫德·萨巴赫（Ahmad  Fahad  Al-Ahamd  Al-Sabah）、副首相兼内阁事务国务大臣兼议会事务国务大臣伊萨·艾哈迈德·穆罕默德·坎德里（Essa  Ahmad  Mohammad  Al-Kandari）、副首相兼石油大臣兼经济和投资事务国务大臣萨阿德·哈马德·纳赛尔·巴拉克（Saad  Hamad  Nasser  Al-Barrak）、外交大臣萨利姆·阿卜杜拉·贾比尔·萨巴赫（Salem  Abdullah  Al-Jaber  Al-Sabah）等。

2023年9月3日，据科威特通讯社3日报道，科威特副埃米尔兼王储米沙勒当天签署埃米尔令，任命新的财政大臣和教育大臣。

该埃米尔令说，根据首相艾哈迈德的提议，任命法赫德·加拉拉为财政大臣，阿德尔·马纳为教育大臣

政党

科禁止一切政党活动。但海湾战争后，在科议会选举中出现了几个主要政治派别：

1、伊斯兰宪章运动：1991年3月成立，为musilin兄弟会和传统派组织，掌握许多金融和商业公司，财力雄厚。主张以温和手段促使科成为更遵循伊斯兰法的国家。

2、伊斯兰联盟：系什叶派组织，主张采取温和的方式实施伊斯兰法。

3、宪章联盟：由商人富豪组成，多为科工商会会员。

4、民主论坛：1991年3月成立，成员多为知识分子，自称是左派民族主义组织。强调人民权力，反对王室成员垄断内阁职位，但不反对埃米尔世袭制。

5、自由独立派：主张民主、自由和进行民主改革。成员主要是知识分子和文教、新闻界人士。

政要

纳瓦夫·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫（Nawaf  Al-Ahmad  Al-Jaber  Al-Sabah）：埃米尔。1937年出生。历任哈瓦里省省长、内政大臣、国防大臣、社会事务和劳工大臣、国民卫队副司令。2003年7月任第一副首相兼内政大臣。2006年1月被任命为王储。2020年9月29日继任科威特第十六任埃米尔。

米沙勒·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫（Mishal  Al-Ahmad  Al-Jaber  Al-Sabah）:王储。1940年出生。曾长期在内政部任职，2004年任国民卫队副司令（大臣级），2020年10月8日被任命为王储。

艾哈迈德·纳瓦夫·艾哈迈德·萨巴赫（Ahmad  Nawaf  Al-Ahmed  Al-Sabah）：首相。1956年出生。曾任内政副大臣、哈瓦里省省长、国民卫队副司令等职。2022年3月任第一副首相兼内政大臣。2022年7月24日任首相。2023年1月代表内阁向米沙勒王储提出集体辞职并获批。2023年3月被重新任命为首相，并于2023年4月组建新内阁，后因科举行国民议会选举，艾哈迈德循科宪法规定率内阁辞职。2023年6月再次被任命为首相并组建新内阁。

经济

综述

【经  济】  石油、天然气工业为国民经济主要支柱，其产值占国内生产总值的54%，占出口收入的90%。近年来，政府在重点发展石油、石化工业的同时，强调发展多元化经济，着力发展金融、贸易、旅游、会展等行业，并提出“2035国家愿景”，将科威特建设成为地区商业和金融中心，发挥私营企业在科威特经济发展中的重要作用，保障人民生活全面均衡发展，实现社会公正。

主要经济数据（2022年）：

国内生产总值：1760亿美元

人均国内生产总值：3.9万美元

经济增长率：7.6%

进出口总额：1387.7亿美元

出口额：1041.2亿美元

进口额：346.5亿美元

外汇储备：432亿美元

汇率  1美元=0.31第纳尔

工业

科威特政府在重点发展石油、石化工业的同时，强调发展多种经济，减轻对石油的依赖程度，不断增加国外投资。工业以石油开采、冶炼和石油化工为主，其他工业有面粉、建筑材料、食品加工等。科在OPEC中的出口配额为200万桶/日，实际日产量为260万桶。到2011年，科威特的原油日加工能力将从2006年的93万桶大幅提高到140万桶。科威特的主要油田有大布尔干油田，位于科威特东南部。大布尔干油田是世界最大的砂岩油田，也是仅次于加瓦尔油田的世界第二大油田。

2017年原油日产量295.4万桶。

2021年，原油日产量约266万桶。科威特石油公司（Kuwait  Petroleum  Corporation）是世界十大石油公司之一。

农业

科威特可耕地面积约14182公顷，无土培植  面积约156公顷。政府重视发展农业，农业产值占国内生产总值的0.5%。以生产蔬菜为主，农牧产品主要依靠进口。渔业资源丰富，盛产大虾、石斑鱼和黄花鱼。年产量在1万吨左右，产值约1300万科威特第纳尔。

外贸贸易

对外贸易在科威特经济中占有重要地位。出口商品主要有石油和化工产品，石油出口占出口总额的95%。进口商品有机械、运输设备、工业制品、粮食和食品等。主要贸易对象是：美国、日本、英国、韩国、意大利、德国、荷兰、新加坡等。

对外援助

科威特每年用其国内生产总值的3.8%来援助发展中国家。1961年成立科威特阿拉伯经济发展基金会，代表科政府向发展中国家提供财政和技术援助，资助发展中国家基础设施项目的开发与建设。截至2016年3月底，总资产约167.65亿美元。

历史文化

宗教

伊斯兰教为科威特国教，居民中95％信奉伊斯兰教，其中约70％属逊尼派，30％为什叶派。伊斯兰教法渗透在社会生活的各个方面，并影响着人们的日常生活。全国禁食猪肉、禁止饮酒和含酒精的饮料，贩卖者最高可判死刑。虽然社会的保守程度相对邻国沙特已属较为宽松，但女性外出仍不会穿着过分暴露。

语言

阿拉伯语为官方语言，通用英语。

节日

独立日，6月19日(1961年)；

国庆日，2月25日(1950年，系第11代埃米尔登基日)；

解放日，2月26日。

饮食

鱼是科威特人的重要生活食用品，祖贝德鱼最受他们的欢迎，并被认为是世界上味道最美的鱼种之一。在科威特，许多家的墙上都挂有祖贝德鱼的画片，他们常以此来引为骄傲。他们很喜欢吃中餐。他们把中餐视为世界上最好的饭菜。他们用餐习惯席地而坐，用手抓饭吃。受外界的影响，很多人也使用起饭桌和椅子来。

科威特人在饮食嗜好上有如下特点：

①注重讲究菜肴色香味美，注重菜肴质高量小。

②口味一般不喜太咸，爱微酸、辣味。

③主食以米饭为主食，也吃蒸饺等面食品。

④副食爱吃牛肉、羊肉、骆驼肉、鸡、鸭、鹅类肉及蛋类；蔬菜喜食西红柿、黄瓜、南瓜、茄子、洋葱、卷心菜、土豆等；调料爱用橄榄油、丁香、豆蔻、郁金粉、芫荽等。

⑤制法对凉拌、烧、炒等烹调方法制作的菜然偏爱。

⑥中餐喜爱中国的清真菜及川菜。

⑦菜谱很欣赏酸味泡菜、青炖牛肉、干炒牛肉丝、香酥鸡、清炖鸡、爆荔枝、炸茄夹、云片鸽蛋、琥珀桃仁、清蒸目鱼段、手抓羊肉、烤肉等风味菜肴。

⑧水酒喜欢喝茶中红茶或绿茶以及咖啡等饮料，凡含酒精的一切饮料均属禁品。

⑨果品喜爱水果中的荔枝、葡萄、香蕉、苹果、柑、桔等；干果爱吃核桃仁、葡萄干、杏仁等。

军事力量

国防

军事实行义务兵役制，服役期限：义务兵2年(大学生1年)；预备役14年。科军兵力24754人(2013)。埃米尔为武装部队最高统帅，阿里·穆罕默德·阿明为武装部队总参谋长。科平均年军费开支为12亿美元左右，占财政预算的10.3%。海湾战争结束后，由于国防需要和购置大量武器，军费开支超常增加。

海湾战争

1990年8月2日，伊拉克10万军队入侵科威特，并于1天内占领科威特全境，科威特埃米尔贾比尔等政府官员逃离科威特。

1991年1月17日，以美军为首的多国部队开始实施"沙漠风暴"计划，开始了"多国部队收复科威特"进程。

1991年2月28日，科威特城已全部被阿拉伯部队控制，多国部队收复科威特基本完成，因此这一天美国总统下达了当日当地时间8时暂时停火的命令，伊拉克最终接受联合国660号决议，并从科威特撤军。海湾战争结束。

军事规模

据《世界各国军事年鉴2009》：科威特空军约2500人。飞机129架，其中作战飞机80架、武装直升机32架。

攻击/战斗机：FA-18型39架（F/A-18-C型31架、F/A-18-D型8架），F-1CK（F-lC）/F-1BK（F-lB）“幻影”14架。防暴兼教练机：“图卡诺人”16架以上，“霍克”MK64型11架。运输机：L-100-30型3架、DC-9型1架。直升机：AS-332型4架、SA-330型9架。训练/武装直升机：SA-342型16架。武装直升机：AH-64D型16架。

防空部队编有15个连。

预备役部队2.37万人。

准军事部队国民警卫队0.66万人，编有1个装甲营、1个特种兵营、3个预备役营、1个警察营，装备装甲侦察车20辆、装甲输送车92辆。海岸警卫队500人，装备扫雷艇/船30艘以上、海岸巡逻艇5艘、通用登陆艇3艘。

兵役制度实行义务兵役制，义务兵服役期限2年（大学生1年），预备役期14年。

驻外兵力2005年5月1日，科威特外交大臣穆罕默德说，根据联合国决议，科已决定派部队参加联合国在苏丹南部的维和行动，以维护苏丹的安全与稳定。随后，苏丹政府宣布，科威特计划6月份派遣100至150名士兵参加联合国在苏丹的维和行动。外国驻军美国、英国、德国在科威特驻军约3万人。据科威特媒体2005年12月21日报道，美国军方将把科威特境内的多哈军营交还科方。截至12月20日，美军已将这座军营中三分之二的人员和装备撤往阿里夫坚军营，其余人员和装备将于2006年撤出。

交通运输

科威特的运输系统有现代化和高效率，和发达国家标准同一套道路制度。全国道路共4450公里长，其中81%的350公里是高速公路。全国路上包括250多座桥梁。大多数人乘坐汽车作为交通工具。

科威特没有铁路系统，但宣布计划兴建地下铁系统来疏导交通。

科威特国际机场位于科威特城大都市区南郊。政府现正计划扩建机场，并最终增加它的容量为每年55万人次。科威特航空由政府拥有。2004年科威特允许第一家民营航空公司半岛航空的执照，经营国内外航线。半岛航空公司，是一个采行“不退票”制度的廉价航空公司。2008年另一家民营航空公司的wataniya航空公司，也已获得经营许可。

全国有三所现代化港口城市，其中之一是专门从事石油出口。有计划在布比延岛兴建另一个主要海港。

社会事业

教育

科威特实行免费教育，全国小学、初中、高中均为四年制。全国现有各类学校1056所，其中公立学校613所，私立学校336所，其余为成人教育学校和特殊教育学校等。在校学生共46万多，教师为3.7万人。教育经费为政府财政预算的10%左右。政府重视扫盲，1982年颁布义务扫盲法，建立了62个扫盲中心，文盲率已不到10%(2013)。

媒体

科威特新闻制度相对开放、自由，报刊  多为私营。全国主要有8  家日报，其中阿拉伯文报5家：《舆论报》、《政治报》、《火炬报》、《祖国报》和《消息报》；英文报3家：《科威特时报》、《阿拉伯时报》和《每日星  报》。有3家官方新闻机构：科威特通讯社、科威特广播电台和科威特电视台。科威特通讯社系国家通讯社，建于1956年10月，1980年起用阿拉伯文、英文向国外发稿。科威特广播电台建于1951年，用阿拉伯语、英语等广播。科威特电视台建于1962年12月，用四个频道播放阿拉伯语和英语节目。1992  年起，租用阿拉伯卫星，对外播放本国节目，还通过卫星接收站转播埃及卫星电视节目。

民生

科威特实行高福利制度，免缴个人所得税，享受免费教育和医疗，并提供就业、物价、房租和结婚等补贴。共有公立医院15所，床位4400张，另有卫生中心及私立医院。平均每千人有医生18.3人，护理人员48.5人，床位2.8张。

外交政策

对外政策

奉行温和平衡的外交政策。致力于维护阿拉伯国家团结和海湾合作委员会国家的协调合作，以维护海湾地区安全稳定。1990年海湾战争后，科威特同美国等西方国家关系更加密切，科境内一直有美军驻扎。同时，科高度重视同其他大国关系。科积极地发展同中国等亚洲国家的合作。科是联合国、阿拉伯国家联盟、海湾合作委员会等国际和地区组织成员国，迄今已同120个国家建立外交关系。



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